转载|两会教育好声音：您关注的教育大看点都在这了
教育乃立国之本。近年来，一系列政策不断出台，教育问题越来越受到重视。2019年全国两会开启，人们最期待哪些教育话题？代表委员们有哪些发声？一起来速览↓↓
12019政府工作报告教育“强音”
3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告时，回顾了过去一年的工作，划出了2019年教育改革发展的重点。
在“继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间”部分提出——
多管齐下稳定和扩大就业
➤ 扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。
➤ 加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。
➤ 改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。
➤ 扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。
➤ 改革高职院校办学体制，提高办学质量。
➤ 中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。
➤ 设立中等职业教育国家奖学金。
➤ 支持企业和社会力量兴办职业教育。
➤ 我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。
在“加快发展社会事业，更好保障和改善民生”部分提出——
发展更加公平更有质量的教育
➤ 推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。
➤ 多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。
➤ 推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。
➤ 持续抓好义务教育教师工资待遇落实。
➤ 推进一流大学和一流学科建设。
➤ 今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。
报告还在其他地方提到了与教育相关的内容——
➤ 开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。
➤ 要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。
……
2促进教育公平”成最受期待的两会教育议题
在今年两会上，受访者在教育方面最期待哪些提案议案？中国青年报社社会调查中心在全国两会召开前夕，开展的“2019全国两会青年期待”调查显示（4.9万人参加），“促进教育公平，教育资源均衡发展”（71.1%）最受期待。
进一步分析发现，对于教育资源均衡发展，不同城市类别受访者的期待存在显著差异。农村受访者对此的期待比例最高（76.3%），县城或城镇、三四线城市的受访者也比较期待。相对来说，一线城市和二线城市受访者的期待比例较低。这也在一定程度上反映出教育资源分布不均的问题，在偏远、农村地区，人们对教育资源的均衡发展有着更多期待。
一名来自海南的90后受访者留言，期待逐步探索并建立起课堂直播制度，实现优质教育资源共享，推动落后地区的教育发展，促进教育公平。来自江西某县的90后女生颜婷婷（化名）注意到，农村地区教师资源不足、水平参差不齐，她希望均衡教育资源，提高教师素质。
调查中，68.4%的受访者期待“关注学生的身心健康发展”方面的提案。一名来自内蒙古自治区某三四线城市的受访者认为，眼下很多学校对学生身体健康不够关心，“体育课经常被占用，课后作业多，孩子没时间锻炼”。
调查中，受访者比较期待的两会议题还有：治理不良教学行为，进一步改革招生制度，提高本科教育质量，规范课堂教学、治理“课上不讲课后讲”以及整顿校外培训、减轻学生负担等，获选率均超过了五成。
——《两会教育议题 受访者最期待教育公平》中国青年报
3江苏新高考方案将适时对社会公布
不久前，教育部确定河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等8省市启动高考综合改革，从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施。8省市结合本地高中办学条件、师资队伍、教学组织等实际，因地制宜制订了改革方案，由各省市向社会发布。
据全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯透露，江苏正按照中央的要求，积极部署高考综合改革，具体措施会在适当时候对社会公布。江苏方案广泛听取了老师、学生、家长等社会方方面面的意见，葛道凯强调，“这个方案一定是体现了中央精神，体现了江苏实际，体现了教育系统的经验，体现了老百姓的愿望，让绝大部分的老百姓能够接受”。
——《全国人大代表、省教育厅厅长葛道凯：江苏新高考方案将适时公布》南京晨报
4民主党派关注教育：“幼有所育”成最大热点
致公党中央、农工党中央、民盟中央、民进中央等共提交了5件涉及学前教育的提案，占比六分之一，内容涉及婴幼儿托育、幼儿园基础设施、师资队伍、民族地区学前教育等多个方面。
致公党中央和农工党中央都关注了0—3岁婴幼儿托育问题。农工党中央提交的“关于加强3岁以下婴幼儿托育服务的提案”指出，随着二孩潮的到来，当前我国3岁以下婴幼儿入托率不足5%，远低于发达国家30%的平均水平。解决3岁以下婴幼儿托育问题已经成为解除育龄女性后顾之忧，应对人口老龄化危机，促进经济社会可持续发展的重要问题。对此，他们建议做好顶层设计，制定3岁以下托育相关行业标准、政策法规；统筹城乡推进公立和私立托育机构多元发展；鼓励社会广泛参与3岁以下托育工作；强化对婴幼儿托育机构的规范管理等。
针对人民群众对“入好园”的需求，民盟中央拟提交“关于‘全面二孩’实施后加强幼儿园基础设施和幼儿园教师队伍建设的提案”，建议重塑幼教格局、加强学前教育政策支持和重点投入、加快幼教队伍建设。针对学前教育师资队伍存量不足、薪酬较低、素质偏低等问题，民进中央在提案中建议，扩大学前教师队伍培养规模，完善经费保障机制，构建学前师资分类培训长效机制等。
——《民主党派关注哪些教育话题》中国教育报
5马化腾：让科学家深入参与教材内容制定
马化腾在近年两会上颇为关注科学教育、职业教育和青少年教育。此外，他还连续三年强调未成年人网络保护。
他建议强化基础科学的普及和教育力度，提出引导社会力量提升科普水平，加强青少年科学教育和创新能力的培养强化科教融合，让科学家更深入地参与教材内容制定。
——未来网·中国少年报
6丁磊：建城乡一体化的“网络数字学校”
“要搭建城乡一体化的‘网络数字学校’，导入优质教育资源，加强教师能力水平的培育提升，创新智能教育模式，重视贫困地区学生的素质教育。”2019年的两会，全国政协委员、网易公司董事兼首席执行官丁磊将贫困地区的教育发展问题作为了提案的其中之一，他在书面建议中如此表示，并呼吁通过“AI+教育”等互联网技术消除城乡教育鸿沟、消除贫困代际传递。
探索“AI+教育”，通过智能点阵笔的应用，可减轻当地教师批改作业的负担；翻译笔的推广，能够大幅提升学生自学能力；挖掘语音识别、语音翻译、口语评测等场景，可以科学评估学习成效。网络授课和AI技术的有效结合的智能教育，能够打通教、学、练、测、评各环节。
——i黑马
7俞敏洪：保障残障儿童享受义务教育
在《关于保障贫困地区儿童课外阅读消除城乡阅读鸿沟的建议》中，俞敏洪提到，中西部贫困地区儿童课外阅读目前仍处在较低水平，突出的问题主要体现在以下几个方面：
第一、课外阅读资源整体匮乏。报告显示，高达74%的受访乡村儿童一年阅读的课外读物不足10本；更有超过36%的儿童一年只读了不到3本书；超过71%的乡村家庭藏书不足10本，一本课外读物都没有的乡村儿童占比接近20%。此外，多数家庭一年内没有添置过新的课外书。
第二，城乡儿童之间存在阅读“鸿沟”。 有一半的乡村少年儿童一年的阅读量不足4本，而城市的这一数据为16本。在阅读频次方面，与城市儿童几乎每天都读课外书的情况相比，贫困地区乡村儿童每周阅读次数低于4次的占比达到72.8%。
第三，阅读介质和形式单一。据《中国城乡少年阅读现状白皮书》，35%的乡村少年儿童很少或从未接触过电子读物，51%很少或从未接触过有声读物。
第四，阅读普遍缺少家长的陪伴和指导。调查显示89.9%受访儿童父母平时基本不读书或只是偶尔读书，并未养成读书习惯，无法陪伴和引导子女阅读。
▲ 全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪接受媒体采访
对此，俞敏洪建议：
1、国家应设立专项经费支持，在贫困地区建设乡村学校图书馆（室），确保每所学校至少有一个可供学生阅读课外书的场所。
2、利用互联网技术，在乡村学校设立电子图书馆（室），购买和更新适合儿童阅读的各类数字图书和数字阅读器。
3、建议在我国中小学尤其是贫困乡村地区开设课外阅读课程，由专门的阅读指导教师，指导儿童掌握科学的阅读方法和技巧。
4、政府与民间公益慈善机构联手，根据教育部推荐的《中小学生分级阅读指导目录》、《全国中小学图书馆(室)推荐书目》采购图书，捐赠给贫困地区的乡村儿童或其家庭。
在《关于多部门统筹保障适龄残障儿童平等享受义务教育的建议》中。俞敏洪提到，据调研，残障儿童在入学方面有很多障碍。
首先，残障儿童入学登记数据不完整，事前登记未落实到位，事后跟进缺乏保障；
其次，很多地方尚未建立《残疾人教育条例》要求的残疾人教育专家委员会，也没有类似机构能够对家长和学校的入学争议进行仲裁；
第三，因为进入普校后配套资源不足，残障儿童不能得到适合的教育支持，面临主动或被动退学的风险。
对此，他建议：
1、各地教育部门和卫生计生部门协同建立“特殊儿童信息系统”，每年通过这个系统进行入学登记和入学核查。
2、通过入学评估确保每个残障儿童得到合理的、匹配其能力基础和教育需求的个别化教育支持计划。
3、在普通学校配备充足的特殊教育师资资源，切实保障残障儿童获得合适的、有质量的义务教育。
——多知网
8施卫东：支持综合性大学举办教师教育
“综合性大学是我国教师教育体系中的重要组成部分，举办教师教育具有明显优势。但目前综合性大学发展教师教育存在较多的困难和障碍。”全国政协委员、南通大学校长施卫东建议，各级政府努力提高教师社会声望，加强教师教育体系和学科建设，提升教师教育质量，支持综合性大学举办教师教育。
施卫东建议，加强教师教育体系建设，根据《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》《关于实施卓越教师培养计划2.0的意见》，进一步支持高水平综合性大学开展教师教育，构建公平的教师教育发展和竞争平台，为综合性大学举办教师教育提供良好的政策环境。
加强教师教育学科建设，建议设立教师教育一级学科，支持具有较好基础、较高水平的综合性大学设立博士点和硕士点，优先保证教师教育学科的研究生招生指标并保持稳步增长。改革培养模式，建立高校教师与中小学教师共同培养师范生的“双导师制”。
——《全国政协委员：提案建议教师“教育”》
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